只盯著月亮看，頂多就是一個(gè)形容俗了的好看的“銀盤”，但把它放在八月十五的夜空上就有了無盡的意味。同樣，只盯著西北軸承股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱西軸）與德國(guó)FAG公司一段失敗的合資看，頂多也是西北軸承人“被青春撞了一下腰”，但把這個(gè)典型案例放在中國(guó)機(jī)械工業(yè)、軸承行業(yè)的大背景下來思考，它就有了深刻的意味和意義。

　　中國(guó)的軸承工業(yè)現(xiàn)狀如何呢？是否健康，是否壯大？

　　中國(guó)軸承工業(yè)大而不強(qiáng)

　　據(jù)中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)介紹，2004年該行業(yè)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)加上年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國(guó)有企業(yè)共927個(gè)，全年生產(chǎn)各類軸承約41億套，實(shí)現(xiàn)銷售收入392億元，軸承銷售額僅次于日本、美國(guó)和德國(guó)。

　　盡管如此，中國(guó)卻完全不是一個(gè)軸承強(qiáng)國(guó)。中國(guó)軸承工業(yè)與世界軸承工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，存在較大差距，主要表現(xiàn)為高精度、高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品比例偏低、產(chǎn)品穩(wěn)定性差、可靠度低、壽命短，還有一個(gè)重要的問題是產(chǎn)業(yè)集中度差。在全世界軸承約300億美元的年市場(chǎng)容量中，世界八大跨國(guó)公司占75%～80%。在德國(guó)，三大公司占其全國(guó)總量的90%，日本5家公司占其全國(guó)總量的90%，美國(guó)3家公司占其全國(guó)總量的56%。在我國(guó)，最大的10家軸承企業(yè)銷售額總和僅占全行業(yè)的24.7%，前30家的生產(chǎn)集中度也僅為37.4%，而SKF公司一家企業(yè)的年銷售額相當(dāng)于我國(guó)近千家企業(yè)的銷售額總和。另外，在相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量水平不高、產(chǎn)業(yè)集中度低的狀況下，行業(yè)市場(chǎng)狀況亦不容樂觀。

　　在軸承行業(yè)里，民營(yíng)企業(yè)搶奪了低端市場(chǎng)，但在中高檔軸承領(lǐng)域，目前還無力與國(guó)有龍頭企業(yè)相抗衡。即使有一天民企強(qiáng)大到吃掉了國(guó)企，無論盤子里的還是鍋里的，畢竟都還是中國(guó)本土的企業(yè)。如果國(guó)外大企業(yè)利用他們技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)攻陷大型國(guó)有企業(yè)，就會(huì)對(duì)我國(guó)的軸承行業(yè)進(jìn)行一次徹底的改頭換面，這與國(guó)內(nèi)企業(yè)間的此消彼長(zhǎng)意味就完全不同了。

　　世界著名軸承企業(yè)早已對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)虎視眈眈，中國(guó)入世后更是全力加快搶灘的步伐。到目前，SKF、INA（含F(xiàn)AG）、TIMKEN（含TORRINGTON）、NSK、KOYO、NTN、NMB和NACHI世界八大軸承工業(yè)公司，在中國(guó)境內(nèi)已陸續(xù)建立了30多家軸承成品生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)是：一方面已建立的合資、獨(dú)資的跨國(guó)企業(yè)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快實(shí)施人員和采購(gòu)本土化，使得我國(guó)軸承行業(yè)內(nèi)資企業(yè)原有的比較優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。另一方面，加緊深入到我國(guó)軸承行業(yè)的核心層企業(yè)尋找合作伙伴，尤以生產(chǎn)中小型球軸承為主向高端產(chǎn)品進(jìn)發(fā)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，意圖控制中國(guó)高端產(chǎn)品市場(chǎng)；有的還在我國(guó)建設(shè)研發(fā)中心，把合資或獨(dú)資企業(yè)作為跨國(guó)軸承公司的一個(gè)生產(chǎn)車間。

　　在這樣的行業(yè)大背景下，再來看西軸與德國(guó)企業(yè)這場(chǎng)失敗的合資，就凸顯出其重要意義。

　　從本報(bào)對(duì)西軸與FAG合資調(diào)查中可以看到，中方對(duì)這個(gè)合資有怒氣，外方有怨氣，雖不能說是“雙輸”，也說不上“零和”。

　　不能讓民族裝備制造業(yè)傷皮又傷骨

　　我國(guó)軸承行業(yè)現(xiàn)狀是需要先進(jìn)技術(shù)、部分資金，而外國(guó)大企業(yè)正覬覦我國(guó)市場(chǎng)，因此像西軸曾經(jīng)“瞌睡遇到枕頭”的事情可能還會(huì)不斷出現(xiàn)。這樣，探討西軸與FAG合資的得失，就是一件對(duì)機(jī)械工業(yè)非常有益的事情。其意義在于，絕不能讓西軸吃過的虧再在其他民族工業(yè)企業(yè)的身上被復(fù)制、被重演，使民族工業(yè)現(xiàn)在所受到的傷害由皮肉擴(kuò)大至筋骨，甚至導(dǎo)致支離破碎。

　　探討西軸與FAG合資失敗教訓(xùn)的時(shí)候，首先一定要避免出現(xiàn)由單個(gè)失敗案例而得出國(guó)有重要企業(yè)、大企業(yè)與外國(guó)人合資不可取的結(jié)論。我國(guó)企業(yè)在合資合作、對(duì)外開放的前提下，首要的問題就是如何提高合作的水平、合作的質(zhì)量，努力做到“你好、我好、大家好”，而不是劍拔弩張、一拍兩散。
 
　　對(duì)于中國(guó)到底要不要擁有并且不斷強(qiáng)大自己的民族裝備制造業(yè)這個(gè)問題，記者認(rèn)為誰也不會(huì)說不要。因?yàn)榧偃粼谥袊?guó)自己的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)都被洋人滅掉、立足點(diǎn)盡失之后，再談?wù)衽d裝備制造業(yè)、自主品牌、技術(shù)創(chuàng)新，無異于癡人說夢(mèng)。

　　以軸承為例，它是重要基礎(chǔ)件，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)防安全方面具有戰(zhàn)略意義。在二戰(zhàn)期間，希特勒第一次轟炸前蘇聯(lián)的目標(biāo)中就有軸承企業(yè)。

　　軸承行業(yè)的專家們呼吁，必須要重視我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，保護(hù)民族工業(yè)。建議有關(guān)方面出臺(tái)相應(yīng)政策，使各機(jī)械制造行業(yè)的排頭兵企業(yè)不在跨國(guó)公司的大舉進(jìn)逼中全軍覆沒。

　　51%與49％背后的“控制”文章

　　51%比49%只差了區(qū)區(qū)2%，但這是非常要害的2%。

　　外企在與我們企業(yè)合資的時(shí)候，往往要求控股，否則免談。最少的控股比例是51%∶49%。因?yàn)閳?jiān)持這一比例，他們就以最小的代價(jià)，取得對(duì)整個(gè)合資企業(yè)的控制權(quán)，無論經(jīng)營(yíng)決策還是管理決策。

　　反觀中方，49%與1%在權(quán)力上沒有多少差別，但在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面卻大大不同。49%，實(shí)際上是付出了最大的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)，取得的利益卻與風(fēng)險(xiǎn)不匹配。因?yàn)樵谧畲蟪潭鹊嘏c外方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，卻沒有共享權(quán)力。

　　專家認(rèn)為，中國(guó)的企業(yè)在合資中不能夠輕易失去對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，應(yīng)該堅(jiān)持51%，堅(jiān)持控股。

　　實(shí)在不能夠達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，也要堅(jiān)持由中方擔(dān)任總經(jīng)理，并且要有合同的起草權(quán)，以防止外方利用他們獲得的合同起草權(quán)，列出大量約束中國(guó)企業(yè)的剛性條款。

　　在合資談判過程中，要認(rèn)真進(jìn)行可行性研究與不可行性研究，發(fā)揚(yáng)民主，集合專家、企業(yè)家、法律顧問等各個(gè)方面的集體智慧，把合資的利、弊、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究清楚。

　　與此同時(shí)，中國(guó)還應(yīng)組織起精干負(fù)責(zé)的談判班子，人員要包括財(cái)務(wù)、技術(shù)、資產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人等企業(yè)方面的專家，優(yōu)秀的懂得行業(yè)的翻譯、法律顧問等。要明確規(guī)定談判班子的成員將來不進(jìn)入合資公司工作，由企業(yè)妥善安排，以規(guī)避由于利益關(guān)系到自身而發(fā)生的問題。

　　資產(chǎn)評(píng)估也是中國(guó)企業(yè)保護(hù)自己利益的重要一環(huán)。在合資中，要聘請(qǐng)負(fù)責(zé)任、能主持公道的資產(chǎn)評(píng)估公司，評(píng)估時(shí)要有企業(yè)各有關(guān)部門人員參加，防止企業(yè)價(jià)值被低估、國(guó)家利益受損。同時(shí)中國(guó)企業(yè)不僅要關(guān)注自己的有形資產(chǎn)，更要勇于堅(jiān)持將自己的專有技術(shù)、市場(chǎng)份額等折算為無形資產(chǎn)作為投資，還要考慮到中國(guó)企業(yè)潛在的技術(shù)與市場(chǎng)價(jià)值。

　　跨國(guó)公司的典型戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

　　由于國(guó)有企業(yè)一下進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，往往有諸多不適應(yīng)，產(chǎn)生一些冗員、資金匱乏、技術(shù)水平迫切需要提升等問題，從而希望通過合資達(dá)到“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目的，也解決資金和人員負(fù)擔(dān)的困難。外方希望合資，但他們到中國(guó)絕不是扶貧來了，中方若對(duì)他們合資的目的認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，不僅無助于解決自己想解決的問題，還可能使自身處于雪上加霜的境地。

　　跨國(guó)公司到中國(guó)來戰(zhàn)略意圖非常明確，就是以合資為跳板，以合資作為取得中國(guó)市場(chǎng)的手段。合資—合資后連年虧損—中方承受不了最終讓出股權(quán)—外方獨(dú)資達(dá)到目的，這就是跨國(guó)公司典型的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

　　在現(xiàn)實(shí)中，合資公司往往一上來先要裁員，裁減下來的人員要由中方安置，中方人員就業(yè)的矛盾不僅得不到緩解，還會(huì)加劇，給企業(yè)造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，由于沒有控股權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，中國(guó)企業(yè)對(duì)外方投入的資金也就沒有支配權(quán)。

　　另外，跨國(guó)公司的研發(fā)基地一般都在本國(guó)，他們決不會(huì)把核心技術(shù)投入合資公司。他們把在華的合資公司作為一個(gè)加工廠，甚至僅僅是一個(gè)他們的生產(chǎn)車間。在實(shí)際中若把握不好，希望通過付出自己的一部分市場(chǎng)換取外方的先進(jìn)技術(shù)，往往只是中方一相情愿的美好愿望，最后是賠了夫人又折兵。

　　地方政府之權(quán)與企業(yè)之利

　　在西軸與FAG合資過程中，由于德方資金始終不能到位，2002年4月西軸想撤銷合約的時(shí)候，一個(gè)減少企業(yè)后來受到傷害的機(jī)會(huì)被寧夏回族自治區(qū)黨委和政府指示“要從招商的大局出發(fā)，堅(jiān)決把合資工作搞下去”這一句話給扼殺了。

　　在合資公司連續(xù)兩年虧損、市場(chǎng)大幅萎縮的情況下，西軸試圖改變這種被動(dòng)局面。當(dāng)時(shí)合資公司面臨兩種選擇，一是由中方回購(gòu)，重新改變被動(dòng)局面，打開銷售市場(chǎng)；二是中方參股權(quán)由德方購(gòu)買，中方可以借機(jī)擺脫虧損的被動(dòng)局面，由德方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

　　如果當(dāng)時(shí)西軸選擇回購(gòu)股份，它割肉、失血，但生命還在，企業(yè)還是自己的。但“為了自治區(qū)招商引資大局，為了留住德國(guó)依納公司（FAG被依納公司收購(gòu)）”，西軸出售了自己持有的合資公司49%股權(quán)，合資公司從而變成了德方獨(dú)資企業(yè)。至此，西軸終于徹底地失去了最寶貴的一部分———合資企業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)，失掉了原來企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品鐵路軸承的一切?，F(xiàn)在，西軸人看著鐵路軸承市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格大幅上漲，惟有一聲嘆息。

　　經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，政府宏觀政策的引導(dǎo)不可或缺、功不可沒，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要以市場(chǎng)為主，但一些地方官員不熟悉行業(yè)狀況，關(guān)心自己的政績(jī)大于考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)的安全。有專家甚至尖銳地說：“外方總是希望通過地方政府官員對(duì)中國(guó)企業(yè)施壓，以達(dá)到逼企業(yè)就范合資的目的?！?/P>