負(fù)責(zé)中國大陸事務(wù)的助理貿(mào)易代表史卓福指出，和前年相比，目前美國鋼鐵工業(yè)景況良好，鋼鐵產(chǎn)業(yè)得以在布什總統(tǒng)實(shí)行的鋼鐵工業(yè)保護(hù)措施下進(jìn)行現(xiàn)代化重組和整合。

    然美國鋼鐵工業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要原因仍然是其他國家政府繼續(xù)對本國的鋼鐵業(yè)實(shí)行干預(yù)性政策，尤其中國大陸鋼鐵產(chǎn)量迅速增加，對美國和全球鋼鐵業(yè)帶來莫大沖擊。

    史卓福表示，中國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為全球最大的鋼鐵業(yè)，占全球產(chǎn)量3成左右，盡管中國鋼產(chǎn)量的迅速增加主要是內(nèi)需拉動(dòng)所致，但出口也與日俱增，這種情況將繼續(xù)擾亂國際和美國鋼鐵市場運(yùn)行。

    史卓福進(jìn)一步指出，美國和中國在解決貿(mào)易問題方面有兩個(gè)途徑，一是對話，另外是向WTO提出申訴。據(jù)悉，美國希望在今年夏天在北京舉行鋼鐵貿(mào)易的第二輪對話，美國當(dāng)然希望能透過對話解決問題，但如果美方證實(shí)中國違反國際貿(mào)易規(guī)則，補(bǔ)貼其鋼鐵業(yè)，美國政府將向WTO提出申訴。

    對於史卓福的發(fā)言，美國國際鋼鐵協(xié)會持不同觀點(diǎn)，認(rèn)為目前美國較高的進(jìn)口水平乃用戶需求增長所拉動(dòng)，而這正反映出美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長。

    據(jù)了解，美國鋼進(jìn)口在今年3月份同比增長40%之後，4月份再增29%，預(yù)計(jì)今年度美國鋼進(jìn)口量將創(chuàng)新的紀(jì)錄水平。對於美國的鋼鐵進(jìn)口增加，一部分人認(rèn)為是國內(nèi)市場供應(yīng)吃緊所推動(dòng)，另一部分人則認(rèn)為是國內(nèi)需求所拉動(dòng)，然多數(shù)人認(rèn)為進(jìn)口增加是需求拉動(dòng)而非供應(yīng)吃緊推動(dòng)。

    業(yè)內(nèi)人士指出，在90年代末和20年代初，美國鋼鐵大量進(jìn)口破壞當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格結(jié)構(gòu)，那時(shí)美國鋼廠沒有足夠的產(chǎn)能，因而高度依賴來自海外的供應(yīng)，導(dǎo)致亞洲和其他外國公司在美國拿下更大的市場份額。但現(xiàn)在的情況則不盡相同，進(jìn)口價(jià)雖略低於國內(nèi)水平，但低價(jià)未破壞美國鋼廠的價(jià)格結(jié)構(gòu)。

    在反傾銷方面，最近美國對起反傾銷案的期終日落復(fù)審也不含糊，其中，美國國際貿(mào)易委員會成員已同意對從巴西、印度、日本和西班牙進(jìn)口的不銹鋼棒材所實(shí)行的反傾銷關(guān)稅，進(jìn)行5年期復(fù)審，復(fù)審的目的主要是為了調(diào)查在取消反傾銷關(guān)稅後，是否會導(dǎo)致傾銷的重新發(fā)生。

    另外，美國商務(wù)部在完成對16個(gè)國家和地區(qū)的5年期終復(fù)審後，建議繼續(xù)對來自9個(gè)國家和地區(qū)的一些進(jìn)口鋼材徵收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

    耐腐蝕普碳鋼板部分，商務(wù)部建議的稅率如下：澳大利亞24.96%，加拿大22.7%，法國29.41%，德國10.02%，日本36.41%，韓國17.7%，另外再加上1.15%反補(bǔ)貼稅率。定尺中厚板部分，商務(wù)部建議的稅率如下：巴西48.64%，墨西哥28.32%，西班牙33.68%。

    美國商務(wù)部表示，若停止對上述國家的鋼材徵收反傾銷稅，則傾銷和不公平的補(bǔ)貼現(xiàn)象將繼續(xù)存在，因而建議繼續(xù)加徵反傾銷稅，唯該案最終將由美國國際貿(mào)易委員會裁決。

    鍍面反傾銷部分，美國國際貿(mào)易委員會認(rèn)為，如果取消對日本鍍錫和鍍鉻薄板徵收反傾銷關(guān)稅，那麼可能對美國鋼廠繼續(xù)造成損害，為此，該委員會於6月13日裁決，宣布繼續(xù)對日本鍍錫板和鍍鉻薄板徵收反傾銷關(guān)稅。

    2000年8月，美國開始對日本鍍錫和鍍鉻薄板生產(chǎn)廠新日鐵、JFE和東洋鋼板公司的產(chǎn)品徵收反傾銷關(guān)稅，反傾銷稅率超過95.29%。2005年1月著手進(jìn)行日落復(fù)審，2005年10月全面展開日落復(fù)審調(diào)查，2006年6月13日，美國國際貿(mào)易委員會投票表決一致通過繼續(xù)對日本鍍錫和鍍鉻薄板徵收反傾銷關(guān)稅。

    對此，日本鐵鋼連盟(JISF)大表不滿，指責(zé)美國國際貿(mào)易委員會的裁決相當(dāng)不公平。JISF指出，日本地區(qū)的鍍錫板和鍍鉻板產(chǎn)能，無論是目前還是未來都沒有太多過剩，且至目前為止，日本對美國的鍍錫板和鍍鉻板的出口對當(dāng)?shù)劁搹S未造成損害，美國鍍錫板供需仍繼續(xù)吃緊，因此，美官方裁決不符事實(shí)。