負(fù)責(zé)中國(guó)大陸事務(wù)的助理貿(mào)易代表史卓福指出，和前年相比，目前美國(guó)鋼鐵工業(yè)景況良好，鋼鐵產(chǎn)業(yè)得以在布什總統(tǒng)實(shí)行的鋼鐵工業(yè)保護(hù)措施下進(jìn)行現(xiàn)代化重組和整合。

    然美國(guó)鋼鐵工業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要原因仍然是其他國(guó)家政府繼續(xù)對(duì)本國(guó)的鋼鐵業(yè)實(shí)行干預(yù)性政策，尤其中國(guó)大陸鋼鐵產(chǎn)量迅速增加，對(duì)美國(guó)和全球鋼鐵業(yè)帶來(lái)莫大沖擊。

    史卓福表示，中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為全球最大的鋼鐵業(yè)，占全球產(chǎn)量3成左右，盡管中國(guó)鋼產(chǎn)量的迅速增加主要是內(nèi)需拉動(dòng)所致，但出口也與日俱增，這種情況將繼續(xù)擾亂國(guó)際和美國(guó)鋼鐵市場(chǎng)運(yùn)行。

    史卓福進(jìn)一步指出，美國(guó)和中國(guó)在解決貿(mào)易問(wèn)題方面有兩個(gè)途徑，一是對(duì)話，另外是向WTO提出申訴。據(jù)悉，美國(guó)希望在今年夏天在北京舉行鋼鐵貿(mào)易的第二輪對(duì)話，美國(guó)當(dāng)然希望能透過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題，但如果美方證實(shí)中國(guó)違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，補(bǔ)貼其鋼鐵業(yè)，美國(guó)政府將向WTO提出申訴。

    對(duì)於史卓福的發(fā)言，美國(guó)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)持不同觀點(diǎn)，認(rèn)為目前美國(guó)較高的進(jìn)口水平乃用戶需求增長(zhǎng)所拉動(dòng)，而這正反映出美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

    據(jù)了解，美國(guó)鋼進(jìn)口在今年3月份同比增長(zhǎng)40%之後，4月份再增29%，預(yù)計(jì)今年度美國(guó)鋼進(jìn)口量將創(chuàng)新的紀(jì)錄水平。對(duì)於美國(guó)的鋼鐵進(jìn)口增加，一部分人認(rèn)為是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)吃緊所推動(dòng)，另一部分人則認(rèn)為是國(guó)內(nèi)需求所拉動(dòng)，然多數(shù)人認(rèn)為進(jìn)口增加是需求拉動(dòng)而非供應(yīng)吃緊推動(dòng)。

    業(yè)內(nèi)人士指出，在90年代末和20年代初，美國(guó)鋼鐵大量進(jìn)口破壞當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格結(jié)構(gòu)，那時(shí)美國(guó)鋼廠沒(méi)有足夠的產(chǎn)能，因而高度依賴來(lái)自海外的供應(yīng)，導(dǎo)致亞洲和其他外國(guó)公司在美國(guó)拿下更大的市場(chǎng)份額。但現(xiàn)在的情況則不盡相同，進(jìn)口價(jià)雖略低於國(guó)內(nèi)水平，但低價(jià)未破壞美國(guó)鋼廠的價(jià)格結(jié)構(gòu)。

    在反傾銷方面，最近美國(guó)對(duì)起反傾銷案的期終日落復(fù)審也不含糊，其中，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)成員已同意對(duì)從巴西、印度、日本和西班牙進(jìn)口的不銹鋼棒材所實(shí)行的反傾銷關(guān)稅，進(jìn)行5年期復(fù)審，復(fù)審的目的主要是為了調(diào)查在取消反傾銷關(guān)稅後，是否會(huì)導(dǎo)致傾銷的重新發(fā)生。

    另外，美國(guó)商務(wù)部在完成對(duì)16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5年期終復(fù)審後，建議繼續(xù)對(duì)來(lái)自9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的一些進(jìn)口鋼材徵收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

    耐腐蝕普碳鋼板部分，商務(wù)部建議的稅率如下：澳大利亞24.96%，加拿大22.7%，法國(guó)29.41%，德國(guó)10.02%，日本36.41%，韓國(guó)17.7%，另外再加上1.15%反補(bǔ)貼稅率。定尺中厚板部分，商務(wù)部建議的稅率如下：巴西48.64%，墨西哥28.32%，西班牙33.68%。

    美國(guó)商務(wù)部表示，若停止對(duì)上述國(guó)家的鋼材徵收反傾銷稅，則傾銷和不公平的補(bǔ)貼現(xiàn)象將繼續(xù)存在，因而建議繼續(xù)加徵反傾銷稅，唯該案最終將由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁決。

    鍍面反傾銷部分，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為，如果取消對(duì)日本鍍錫和鍍鉻薄板徵收反傾銷關(guān)稅，那麼可能對(duì)美國(guó)鋼廠繼續(xù)造成損害，為此，該委員會(huì)於6月13日裁決，宣布繼續(xù)對(duì)日本鍍錫板和鍍鉻薄板徵收反傾銷關(guān)稅。

    2000年8月，美國(guó)開(kāi)始對(duì)日本鍍錫和鍍鉻薄板生產(chǎn)廠新日鐵、JFE和東洋鋼板公司的產(chǎn)品徵收反傾銷關(guān)稅，反傾銷稅率超過(guò)95.29%。2005年1月著手進(jìn)行日落復(fù)審，2005年10月全面展開(kāi)日落復(fù)審調(diào)查，2006年6月13日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)投票表決一致通過(guò)繼續(xù)對(duì)日本鍍錫和鍍鉻薄板徵收反傾銷關(guān)稅。

    對(duì)此，日本鐵鋼連盟(JISF)大表不滿，指責(zé)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁決相當(dāng)不公平。JISF指出，日本地區(qū)的鍍錫板和鍍鉻板產(chǎn)能，無(wú)論是目前還是未來(lái)都沒(méi)有太多過(guò)剩，且至目前為止，日本對(duì)美國(guó)的鍍錫板和鍍鉻板的出口對(duì)當(dāng)?shù)劁搹S未造成損害，美國(guó)鍍錫板供需仍繼續(xù)吃緊，因此，美官方裁決不符事實(shí)。