在河南省政府的行政操作下，擴(kuò)日持久的洛陽軸承競購賽終于畫上句號(hào)。反反復(fù)復(fù)的交涉和選擇終于有了結(jié)果，業(yè)界的擔(dān)憂和媒體的猜測終于有了歸宿。在各方利益的碰撞和制衡下，年初，河南省政府終于下定決心由洛軸的老伙伴——永城煤電集團(tuán)來參與洛陽軸承的二次重組。

    這個(gè)被政府認(rèn)為是最穩(wěn)妥方案的決定使洛陽軸承的命運(yùn)再次走上老路，2004年洛陽軸承與永煤的舊傷疤讓很多人為這個(gè)將外資并購和產(chǎn)業(yè)安全話題變成國民大討論的企業(yè)的前景憂上心頭。自1月16日河南省政府敲定永煤接盤后，重組方案就在加快制定中，目前，大手筆的重組已經(jīng)在洛軸內(nèi)展開。

    據(jù)記者了解，洛陽軸承的重組工作已經(jīng)進(jìn)入全面開展時(shí)期。3月6日上午，河南省國資委召開的有洛軸集團(tuán)、LYC公司班子成員和各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加的一次會(huì)議可以被認(rèn)為是洛軸重組工作加深進(jìn)程的標(biāo)志，因?yàn)榇舜螘?huì)議對(duì)洛軸的下一步重組提出了指導(dǎo)性意見。洛陽市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說：“由于第一步重組時(shí)間倉促，洛軸積累的種種問題是擺脫困境的主要障礙。所以洛軸的改革重組工作必須加快速度，由永煤集團(tuán)拿出資金，全力支持洛軸重組工作。”一位洛軸高層向記者表示：“此次永煤二度出手，準(zhǔn)備拿出12.4億的資金投入洛軸，而這12.4億人民幣中還包括了2004年為洛軸投入的2.5億元。實(shí)際上，永煤集團(tuán)用不足10億元的資金將洛軸收歸囊中?！贝顺鲑Y水平的確要低于中航一集團(tuán)。但是洛陽市政府認(rèn)為：“永煤經(jīng)過兩年多和洛軸的磨合，具有的軸承行業(yè)經(jīng)驗(yàn)很重要?！?/P>

    據(jù)記者了解，此次重組是將洛軸分成三部分進(jìn)行的。首先，將洛軸下屬的生產(chǎn)正常的16個(gè)單位全部劃歸LYC托管，這16個(gè)單位中有12個(gè)是生產(chǎn)部門，還有四個(gè)是賓館、技校等附屬機(jī)構(gòu)，并將這四個(gè)部門進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營一體化管理。其次，以職能部門為主的一部分正在進(jìn)行破產(chǎn)程序，而另一部分職能部門在進(jìn)行企業(yè)改制工作。LYC的一位高層對(duì)記者說：“按照公司法和市場經(jīng)濟(jì)的要求，洛軸集團(tuán)將作為永煤集團(tuán)的全資子公司，而永煤集團(tuán)也將對(duì)洛軸的發(fā)展負(fù)全責(zé)。”洛軸的一位高層也向記者表示：“LYC的職能人員已經(jīng)全面接管洛軸的日常工作?！?/P>

    對(duì)于破產(chǎn)程序而言，洛軸高層表示：“現(xiàn)在正在努力爭取得到政策性破產(chǎn)待遇，如果政策性破產(chǎn)未果，則采用依法破產(chǎn)的程序?！蓖瑫r(shí)，河南省正政府也表示正在為洛軸爭取相關(guān)的優(yōu)惠政策。在新的重組方案中，對(duì)于洛軸原廠的土地準(zhǔn)備配置給LYC使用。該高層表示：“實(shí)際上，這是一個(gè)相當(dāng)模糊的定義。”

    隨著公司體制的變化，高層變動(dòng)不可避免。2004年后洛軸的領(lǐng)導(dǎo)班子由10人組成，其中永煤方有3人，老洛軸以7人占多數(shù)席位。而在3月6日的會(huì)議上，河南省政府決定將掌門人常保良、李衛(wèi)國、崔勤建和霍斌四位高管調(diào)出洛軸，而負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的高文峰和負(fù)責(zé)技改的蔣國強(qiáng)則繼續(xù)留任。LYC一位高管對(duì)記者說：“首先將洛軸集團(tuán)和LYC公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整合，然后再由永煤集團(tuán)統(tǒng)一考核、測評(píng)后，確定組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子，上報(bào)省國資委備案，而洛軸和LYC公司的所有工作由新組建班子全權(quán)負(fù)責(zé)。”同時(shí)，永煤集團(tuán)決定首先把干部考評(píng)工作納入統(tǒng)一管理。永煤認(rèn)為這是加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。

    據(jù)記者了解，在3月6日的會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選，總共11位高管進(jìn)行了考核。而記者采訪的兩位原洛軸中層則表示：“雖然要將干部考評(píng)納入統(tǒng)一管理，但是現(xiàn)在還沒有開始，而且中層的隊(duì)伍基本沒有變動(dòng)，但是不排除以后發(fā)生變動(dòng)的可能性。

而這種平穩(wěn)的過渡卻在洛軸員工的心中引起波瀾，該洛軸高管在接受記者采訪的過程中不時(shí)地表現(xiàn)出無奈的情緒。對(duì)于2004年之后與永煤之間的恩怨糾葛，很多洛軸員工仍然不知道這種跨行業(yè)的并購會(huì)將脫胎重生的新洛軸帶向哪里。

    一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“如果2004年之前洛軸出現(xiàn)疲態(tài)的原因可以歸結(jié)為歷史的話，那2004年后，洛軸經(jīng)營起色不大則主要?dú)w結(jié)內(nèi)耗?！甭遢S的高層也承認(rèn)在2004年之后，很多的技改工作因?yàn)榧m葛不清而陷入停頓。國企改制應(yīng)該走向何方？地方政府在改制過程中應(yīng)該扮演怎樣的角色？國家還應(yīng)該出臺(tái)怎樣的政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范？怎樣保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)？洛軸事件雖然已經(jīng)塵埃落定，但是留給我們的思考卻沒有停止。